招商引资，实质上是引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势。

山东要打造对外开放新高地，就是要把山东各地的发展放到全国、放到世界发展的大坐标、大格局中去优化配置资源、去创新创造。这种资源配置的重要抓手的一个重要方面就是招商引资，让引进来的资本、技术、市场、观念、管理等要素，与我们既有的优势资源重新优化组合，创造出新的活力和效率，在化学反应中裂变出巨大的新动能，推动高质量发展。

这，就是山东招商引资的方法论，也是过去一年加快招商引资的“辩证法”。

盘点2019，山东积极搭建招商引资新平台——

5月30日，第三届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛在青岛国际会议中心开幕。本次论坛以“机遇与挑战：融合创新与国际合作”为主题。

6月17日，2019山东省创新驱动发展院士恳谈会在山东大厦举行。大会以“智汇齐鲁、科创未来”为主题。

6月19日，由国务院台湾事务办公室指导，济南市人民政府、山东省人民政府台港澳事务办公室主办的两岸新旧动能转换高峰论坛在济南开幕。

7月16日，中国医药创新发展大会在济南举行，会议主题为“改革创新引领医药高质量发展”，多位国内外专家、院士泉城“论药”。

8月24日至29日，高层次外国专家山东行。

8月25日，尼山世界儒学中心成立会议在曲阜尼山圣境举行，标志着尼山世界儒学中心正式成立。

9月1日，第25届鲁台经贸洽谈会在潍坊鲁台会展中心开幕。

9月8日至9月10日，青年企业家创新发展国际峰会2019在济南举办。本次峰会以“科技赋能产业　创新引领未来”为主题。

9月21日至22日，2019第五届中国人工智能大会在青岛市胶州方圆体育中心举办。

10月15日至20日，由山东省政府和中国人民对外友好协会主办的山东国际友城合作发展大会在济南举行。

10月18日，由工业和信息化部、山东省人民政府共同主办，以“设计·动能之光”为主题的2019世界工业设计大会在烟台开幕。

10月19日至20日，由国务院批准，商务部和山东省共同举办的跨国公司领导人青岛峰会在青岛举行。

……

过去一年，山东各地招商引资成果丰硕。大众日报记者对山东各地加快招商引资，引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势的“高招”“诀窍”进行梳理。

高招一：市委书记争当“形象代言人”

在某种意义上，一位市委书记的形象，代表着一个地方的形象。一位市委书记，就是一座城市的形象代言人，就是一座城市的推销员。

今年，山东各地市委书记格外忙碌——走访企业，寻找合作商机，洽谈项目，签约项目，推介投资环境…一个经济大省的自信与胸襟，气度与格局，在这些市委书记忙碌身影中得以彰显。

如11月初第二届进博会期间，山东各地市委书记“走出去”赴会寻求合作的新闻，占据了各地党报的头条。有的市委书记逐一与企业家和专家交换联系方式，有的同日会见了七位拟来投资客商、走访多家企业，有的现场见证战略合作协议签署。

青岛市委书记王清宪：

11月4日下午，山东省委常委、青岛市委书记王清宪到上海市虹桥商务区，考察虹桥进口商品展示交易中心（虹桥品汇）。考察中，王清宪详细了解了虹桥进口商品展示交易中心规划、建设、运营情况，实地参观了保税展示交易馆，并与东方国际集团有限公司党委书记、董事长童继生一行座谈交流，听取东方国际集团转型发展和展示交易中心有关情况。

11月6日上午，王清宪出席山东省打造对外开放新高地推介会，重点推介了山东自贸试验区青岛片区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。王清宪说，期待全国、全球企业家常到青岛走一走、看一看，切身感受青岛发展的氛围，在谋划新投资、布局新板块、拓展新业务时，优先考虑到山东、到青岛，到山东自贸试验区和上合示范区去，携手共创美好未来。

济南市委书记王忠林：

11月4日，山东省委常委、济南市委书记王忠林到上海拜访有关企业，对接有关事宜，签署战略合作协议，拓展合作空间、促进共同发展，助推全市加快新旧动能转换，实现高质量发展。下午，王忠林一行来到上海东浩兰生集团，与集团党委书记、董事长王强进行座谈。随后，王忠林来到绿地集团全球贸易港考察，与集团董事长、总裁张玉良进行座谈。晚上，王忠林会见了上海元贵资产管理有限公司董事长李刚一行。

11月6日，山东省打造对外开放新高地推介会上，王忠林推介了中国（山东）自贸试验区济南片区，并向广大企业家发出诚挚邀请。同日，王忠林在上海与华熙生物科技股份有限公司负责人座谈，鼓励企业再接再厉，努力做大做强；走访帝斯曼（中国）有限公司、上海黄金交易所，就加快推进项目落地、拓展合作领域进行深入洽谈，推动更多项目落户济南。

淄博市委书记江敦涛：

11月5日，淄博市委书记江敦涛会见了半导体产业领域知名企业家和专家，并主持召开淄博市推进半导体产业发展座谈会，推介淄博大力发展半导体产业和优化营商环境情况，积极寻求合作机遇，推动淄博半导体产业更好更快发展。会上，江敦涛逐一与企业家和专家交换联系方式，并开展深入交流探讨，详细了解产业前景、技术研发、市场需求、金融投资等情况，听取意见建议。

11月6日下午，淄博市在上海市举行淄博(上海)国际合作洽谈会，并签约一批优质项目。江敦涛致辞并推介淄博市投资环境。他说，真诚邀请各国友人、各界人士到淄博参观访问、考察洽谈、投资兴业，诚挚邀请广大企业家和创新创业者到淄博投资兴业、共谋发展。

枣庄市委书记李峰：

11月4日至6日，枣庄市委书记李峰率团到上海开展双招双引活动并参观第二届中国国际进口博览会。活动期间，李峰一行分别拜访了上海中路、上海交大智邦科技、上海博雷顿科技等企业。每到一处，李峰都与企业负责人深入座谈交流，积极推介枣庄市历史人文、区位交通、资源环境、招商政策等方面的优势，认真倾听客商意见和企业需求，取得一系列重要合作成果。

烟台市委书记张术平：

11月5日，烟台市委书记张术平带队参加第二届中国国际进口博览会，了解全球产业发展最新趋势，加强与海外产业、企业的深度对接。张术平先后赴现代汽车公司、法孚集团、斗山工厂机械（中国）有限公司、富士康科技集团、非遗及老字号展区等，详细了解国际科技发展趋势以及国际知名厂商的投资动向。

11月6日，烟台市在上海举办“烟台国际经贸合作恳谈会”，推介山东自贸试验区烟台片区，推动深化务实合作。张术平出席恳谈会并致辞。他表示，真诚期待海内外有识之士，一如既往地情系烟台、关注烟台，选择烟台、投资烟台，到烟台多走一走、看一看，在更宽领域、更深层次、更高水平，携手开展更多富有成效的务实合作。

潍坊市委书记惠新安：

11月5日—6日，潍坊市委书记惠新安率潍坊市经贸代表团参加进博会、参观有关展馆并出席跨国公司潍坊合作对接会、2019潍坊·长三角“双招双引”重点项目签约仪式等系列活动。惠新安说，欢迎创新成果到潍坊转化、创新人才到潍坊创业，创新机构到潍坊共建平台、创新企业到潍坊投资发展。

惠新安分别会见了上海浙江商会执行副会长、上海致达集团董事局主席严健军，上海中军集团董事长王中政，上海市山东商会会长高洪彦等嘉宾和希腊贸易会主席、希腊Amani公司总裁伊蕊妮·卡里皮迪斯一行，并到上海依图网络科技公司进行了参观考察。

济宁市委书记傅明先：

11月4日至5日，济宁市委书记、市人大常委会主任傅明先率队到上海走访有关企业和科研机构推进“双招双引”工作和重点项目合作，考察新兴产业项目，为济宁新旧动能转换拓展更广合作领域。傅明先先后考察了上海诺玛液压系统有限公司、复星集团、凯爱瑞集团、中国科学院上海硅酸盐研究所等大企业和科研机构。

11月5日至6日，傅明先率济宁市交易团参加第二届中国国际进口博览会、山东省打造对外开放新高地推介会，并出席第二届中国国际进口博览会济宁市进口商品成交签约仪式，与参展企业洽谈交流，寻求更多领域的深度合作。

11月6日下午，傅明先率队赴上海航天空间电源研究所和上海航天设备制造总厂有限公司考察，就加强新能源技术、新焊接技术应用等方面开展广泛合作加快军民融合发展，进行深入交流洽谈。

泰安市委书记崔洪刚：

11月5日至6日，泰安市委书记崔洪刚率团赴上海参会，同时举办2019泰安（上海）投资合作恳谈会，走访考察企业，推进在谈项目，洽谈对接新项目。崔洪刚实地重点参观服务贸易、汽车、科技生活等展区，详细了解当前国际科技发展趋势及产业发展特点，并视察调研泰安市企业展览采购情况。崔洪刚一行实地考察中成创源、上海华电福新、上海云挂智能等企业洽谈合作项目，推进在谈项目。

滨州市委书记佘春明：

11月5日下午，滨州市委书记佘春明率团赴进博会现场观展。佘春明一行围绕滨州市重点产业，参观了国家馆及生活、食品、医药保健、汽车、高端装备等各板块展区，认真听取相关介绍，并不时询问，与各展馆负责人交流互动，详细了解展品情况和各产业的发展趋势。在食品及农产品展区，佘春明与韩国希杰集团中国区总裁朴根太等亲切交流，并现场见证了滨州市山东渤海实业股份有限公司与韩国希杰集团签署2020年交货期的大豆进口合作协议。在非物质文化遗产暨中华老字号展区，佘春明参观了邹平市的特色美食“纸皮包子”展台，并亲自站台为“纸皮包子”代言。

11月6日，佘春明出席山东省打造对外开放新高地推介会。

聊城市委书记孙爱军：

11月5日，聊城市委书记孙爱军到进博会聊城企业展区检查指导。在东阿阿胶、希杰集团等展区，孙爱军与企业负责人深入交流，详细了解企业特色优势产品和发展情况。他要求，企业要紧紧抓住进博会这一广阔平台，充分展示自身优势，集聚人才科技资源，加快推动产业迈向高端，为促进全市经济高质量发展作出积极贡献。

临沂市委书记王玉君：

11月6日上午，临沂市委书记王玉君带队到上海，参观第二届中国国际进口博览会，了解全球产业发展趋势，加强与海外企业的深度对接。在中欧商贸物流园区，与临沂境外合作企业负责人深入交流，详细了解合作项目进展情况和国际产业发展趋势。

菏泽市委书记张新文：

11月4日，菏泽市委书记张新文一行赴上海走访调研。在上海市菏泽商会调研时，张新文介绍了菏泽经济发展情况，推介菏泽市重点产业、项目，诚邀商会发挥资源整合优势，带动企业到家乡投资建设，为家乡做出贡献。

11月5日，张新文率队，利用赴沪参加进博会的机会，紧盯招商引资，密集对接洽谈，先后会见了七位拟来菏投资的客商，走访了三家企业，积极推介菏泽，全力推动项目签约落地。

除了利用外部机遇，山东一些地市积极搭建平台推介自己。

东营

9月26日上午，第十二届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会在东营黄河国际会展中心开幕。

东营市委书记李宽端在致辞中谈到，真诚邀请各位来宾和朋友以这次展会为契机，更深入更全面地了解东营，实地感受黄河入海之壮观、新生湿地之唯美、东营人民之热情、投资兴业之便捷，推进与东营各级各方面的合作。

威海

4月30日上午，以“诚邀四海嘉宾 共建精致威海”为主题的首届威商大会在这里召开，海内外190多位优秀企业家、商界名流、杰出人士满怀对威海的深情厚谊相聚一堂。

威海市委书记王鲁明在致辞中推介威海，威海人做人的品德值得大家信任，威海人做事的风格一定会让大家认同，威海向大家承诺的事情一定会办到，项目推进过程中有什么问题一定快速高效解决，一定尽其所能、竭尽全力让大家在威海放心投资、安心创业、愉快生活。时间和历史将会见证，威海一定是大家投资创业的福地、工作生活的宝地。希望通过威商大会，进一步增强大家投资威海的信心，与大家成为事业上的忠诚伙伴、生活上的真心朋友，常来常往，共谋大业，共同奋斗，共赢未来。

日照

10月18日上午以“而立之年再出发，携手奋进新时代”为主题的日照发展大会举办。

日照齐家滨在致辞中推介日照，他谈到当前，日照发展面临千载难逢的机遇，新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市、国家海洋经济发展示范区、新旧动能转换综合试验区建设等重大战略在这里交织叠加，沿海先进钢铁制造产业基地、汽车整车及零部件产业基地等重大生产力在这里布局，港口、机场、高铁、高速、重载铁路、长输管线组成的现代化、立体式综合交通体系，让日照实现从“交通末梢”到“交通枢纽”的华丽转身。

日照要抢抓机遇，加快锻造一流干部队伍、营造一流营商环境、提供一流制度供给、搭建一流发展平台，全力打造最燃投资地、当好最佳合伙人。日照真诚邀请大家，共享日照机遇，搭乘日照快车，共同驶向更加美好的未来。

高招二：发展专业队伍，专业化招商

术业有专攻，专业的事由专业的人来干，才能事半功倍。威海高新区“拆解八千零部件”的故事，引来全省关注，山东各地在专业化招商上大胆探索，成效显著。

烟台

新能源、新材料、新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、海洋经济、航空航天、数字创意……为强化招商队伍建设，今年，烟台市在全市范围内抽调100名干部，组建了8个产业招商专班，和驻北京、上海、深圳3个招商点，专人、专门、专注、专业开展招商引资工作。

为提升专业化招商水平，今年4月，烟台市还举办了2019首期招商干部研修班，对11个招商专班全体干部以及各县市区、有考核指标市直部门、省级以上经济园区的分管领导和业务骨干300余人进行了集中培训，邀请知名教授、一线招商能手及烟台重点产业部门、涉外部门负责人授课，市长到课辅导，有效提升了专业招商干部的素质和水平。

此外，烟台市国资委还组织烟台国丰投资控股有限公司出资1000万元，成立了烟台国诚誉丰招商服务有限公司。该公司为烟台市首家国有专业招商公司，采取市场化、专业化的运营模式，积极服务全市招引工作。

淄博淄川区

作为新旧动能转换的主阵地，淄博淄川开发区则创新实施“招商信息畅通、招商资源联通、招商队伍融通、招商服务直通”的招商新模式。让专业的人干专业的事,淄川委托辖区内火炬能源、齐鲁云商、镭泽科技等骨干企业以及国内外商会、贸促会等单位和个人作为代理招商,形成招商舰队。淄川发挥各招商团队人脉、信息、品牌、资金等方面的优势,引进上下游配套企业,延伸产业链条,对淄川区高质量发展形成重要推动。

2019年上半年,淄川开发区上报完成签约项目8个,总投资120亿元,其中过50亿项目1个、过10亿项目3个、过5亿项目4个。

高招三：善用社会化招商，力量多元化

招商队伍的主体，不能全是各级的干部，更不能仅仅是各级书记、市长，要社会化、多元化，充分依靠市场力量，让招商引资、招才引智成为一种职业。很多专业人士在某一个领域懂技术、有人脉、有信息，要鼓励他们组成专业招商团队。只要按照产业发展的要求，招来了商、引来了才，就给他们兑现奖励，使招商引资、招才引智成为一种社会活动、经营活动。

社会化公司也能在“双招双引”中挑大梁！今年，山东不少地方优化制度设计，走出一条创新之路。

济南

今年8月，《济南市社会化招商奖励办法》发布。济南提出对引荐投资项目到本市行政区域，并为项目落地作出实质性贡献的引荐人进行奖励，引荐奖励资金最高不超过500万元人民币。引荐人可以是企业、社会组织等法人和自然人(国家机关、事业单位及其工作人员、项目投资利益相关方除外)。

这样的社会化招商，将视野从政府内部转向了更广阔的空间。人人都能牵线搭桥、人人都能穿针引线，充分发挥群众的力量，才是真正的、更有效率的全民招商。

青岛蓝谷　

3月22日，青岛蓝谷举行2019年首批社会化专业招商公司聘任仪式,青岛市海洋传感器产业技术研究院有限公司等16家专业招商公司获聘上岗。此次获聘的16家专业招商公司,是蓝谷围绕海洋大数据及信息化等“五大特色产业”和风险投资产业组成的蓝谷“5+1”产业主攻目标,进行精心筛选、反复比较后选定的优秀团队,都是具有一流专业人才、丰富企业信息资源的专业型研发创新机构或高科技企业。

有了社会化专业招商队伍,青岛蓝谷明显感受到信息“触角”增加的效果:仅仅4月11日和12日两天,蓝谷就通过专业招商公司接触到了6个海洋设备检验检测项目、3个海洋传感器项目。同市场化专业招商相匹配的是,蓝谷探索打破部门限制、人员身份限制,组建多个产业招商事业部。由有经验、有担当、懂专业、通业务的专业招商骨干,对内联系职能部门、对外联络社会化招商公司。

高招四：乡情亲情招商，为报效乡土搭建平台

山东是一片富有人情味的土地，很重老乡感情，要注重用好亲情纽带、乡土观念，广泛动员亲朋好友、父老乡亲、校友同窗穿针引线、牵线搭桥。山东有源远流长的儒家文化，省外海外有不计其数的企业家尊崇儒家文化，有一大批事业有成的高端人才。今年，山东有效发挥驻外机构、窗口企业、在各地的山东商会的独特优势，要主动摸排对接在外的家乡客商，为他们报效乡土搭建平台、创造契机。　

4月9日,山东大厦金色大厅暖意浓浓。这个春天,山东把广大海内外山东商会会长再次邀请回家,共话山东高质量发展。座谈会上,商会会长、民营企业家们用一个个具体的细节,细数山东过去一年的变化；也用一组组过硬的数据,列举他们回报桑梓的作为。

“据不完全统计,2018年以来,上海市山东商会会员企业回乡投资项目金额约120亿元。”上海市山东商会会长、上海中建申拓发展有限公司总经理高洪彦介绍。

“浙江省山东商会召开了首届对接山东部分地区招商局长恳谈会,在浙鲁商回乡意向投资金额约350亿元。”浙江省山东商会会长、赛石集团董事长郭柏峰说。

广东省山东商会会长、广东圣丰集团有限公司董事长江南介绍,该商会2018年牵头发起成立山东省鲁商联盟会,打造世界鲁商回乡投资兴业的信息交流中心、服务保障中心,80个大型企业会员遍布全球。

深圳市山东商会会长、深圳市东华实业(集团)有限公司总经理王立新,抓住深圳人才“洼地”优势,以中科院深圳先进技术研究院20多位山东籍科学家为核心,成立“深圳市山东商会科学技术专家委员会”,团队成员50人,绝大多数是博士。

项目、资金、平台、人才……海内外山东商会会长响应家乡号召,发挥各自优势,引导商会会员企业和广大儒商回乡投资兴业,为山东新旧动能转换、“双招双引”贡献了重要力量。而在与会商会会长们看来,海内外儒商“回归”的亮眼成绩单,最大的“幕后功臣”是山东营商环境实实在在的变化,是山东发展氛围切切实实的改变。

济南

今年12月，衡宽国际集团正式落户济南并投资入股济南店数帮扶创业科技有限公司。衡宽国际集团董事局主席吴苏生于1984年，是个道道地地的济南人，一直想投资回报家乡，之前却因一块石头绊住了脚步。原来，2012年，回济南探望老人的吴苏有一天坐车外出，见市区一条道路横着一块大大的石头，不但给往来的车辆和行人带来了不便，还潜藏着危险。过了一年多，又一次回到济南考察的吴苏再次乘车经过那条道路，竟然发现那块大石头还横着路上。“这样的城市管理水平，投资环境可想而知，吴苏的心一下子凉了下来。

不过，2018年8月，应邀回山东参加青年企业家创新发展国际峰会的吴苏听取了济南的招商推介，并亲身地感受到济南的变化：天变蓝了，地变绿了，空气清新了，交通也没那么拥堵了，最关键的，是他接触到的各级干部招商引资、招才引智求发展的心劲儿太足了。这让他重新拾起回乡投资的信心，也才有了后来的投资。

菏泽

9月12日,以“归雁兴菏”为主题的“2019牡丹之都发展论坛”在菏泽举行,共签约55个项目,投资额达到399.85亿元。

菏泽市充分挖掘在外就业创业人员这一资源优势,大力实施“归雁兴菏”行动,在全国率先成立返乡创业管理服务中心,在省内外各大城市设立232家返乡创业服务站；加大异地商会建设力度,成立了87个流动党员党组织和6个招才引智工作站；设立100亿元专项资金,扶持返乡创业人员和创业项目。截至今年7月底,全市返乡创业人员达到19万人,领办创办经济实体7万个。全市电子商务从业人员中80%以上是返乡创业者；全市建成的3496个扶贫车间60%以上由返乡创业人员领办；今年评选的10位“市长创业奖”中有9人是返乡创业者。

高招五：借助资本的专业力量，资本招商

资本是经济活跃的源泉，在一个行业里，往往资本能够选择或者识别这个行业的前几位，招引过程中，仅靠自身力量很难识别、接触到行业里的优质企业，而一流的投资机构则有这样的能力。

2019年山东不少地区抓住了这一诀窍。通过与国内一流的投资机构合作，借助资本的专业力量，用好天使基金、种子基金、创投基金、风投基金、私募股权基金等，精准识别、有效推动优质项目落地成长。

淄博　

签约项目投资规模达80亿元，未来5年将贡献产值720亿元、利税140亿元！”12月18日，淄博市政府、山东财金集团、盈科创新资产管理有限公司举办“资本平台双招双引”重点项目签约仪式，泰格医药、派格医药、微细科技、普罗声、健创电子、金史密斯等一批重点高科技项目正式落地淄博。

为何过去一向以“传统老工业城市”著称的淄博，如今在科创领域“圈粉”多家知名企业？　淄博市立足老工业城市的实际，在大力提升改造传统产业的同时，突出有解思维破解发展难题，布局长远，通过对接大的科研、资本等平台，大力发展“十强产业”。今年9月25日，淄博市人民政府与盈科资本签署战略合作框架协议，提出共同发起设立200亿元科创母基金等合作以来，此后双方一直大动作频频，好戏连台。

在山东，善用资本招商的不止淄博一家。

潍坊　

为有效发挥资本作用,潍坊高新区依托潍坊高新区国创投资有限公司设立产业投资母基金,聘请专业的基金管理团队作为母基金管理人,还和华控资本、金沙江联合资本、创世伙伴资本等一流的投资机构合作,发起设立多只子基金,精准识别、有效推动优质项目落地成长。

通过与华控资本、金沙江联合资本、创世伙伴资本等投资机构合作,鑫精合等一批优质项目纷纷落户潍坊高新区。国创公司充分发挥资本撬动、辨识作用,“保姆式”服务也让众多企业来了便不想走。落户企业以商招商,呼朋引伴,将上下游配套企业引来安家,产业链企业不断汇聚,优势产业集群发展进入良性循环。

滨州

12月9日，山东滨州市第六届资本对接大会在滨州国际会展中心开幕。大会吸引来自全国各地的知名专家、行业精英参会，旨在搭建金融资本与实体经济深度对接、互利共赢的合作平台，将为滨州经济高质量发展聚集新动能、注入新活力。12月10日，滨州市第六届资本对接大会签约仪式举行。签约仪式上，齐鲁股权交易中心为滨州7个县区12家企业进行集中挂牌。同时，一批园区项目、十强产业项目等进行现场签约。现场签约项目25个，签约金额1069.85亿元。